丹麦拟禁未满15岁使用社交媒体：跨党派达成共识，执法路径与隐私争议成焦点

 丹麦政府当地时间2025年11月7日宣布，跨越左、中、右翼的主要政党已就未成年人社交媒体管理达成政治协议：拟将“特定社交媒体”的最低使用年龄设为15岁，后续将把共识写入法律文本并提交议会审议；数字化部表示正研究在不妨碍教育与基本数字技能的前提下推进落地，方案包含依托全国电子ID并配套年龄验证App，同时对平台设定更明确的合规义务与处罚路径。部长Caroline Stage强调，问题并非“是否需要数字化”，而是“未成年人何时、以何种方式参与”，并称将评估在家长明确同意与个案审查下，是否允许13岁起的有限接入。国际层面，澳大利亚将于当地时间2025年12月10日起对未满16岁实施全国性账号限制，系统性不合规的最高罚款约2.3亿元人民币（5000万澳元，当地时间）；英国自当地时间2025年7月25日起对成人网站实施强制年龄验证，意大利将自当地时间2025年11月12日起跟进，外界对“人脸识别/证件上传”等方式在隐私与数据安全上的风险仍存分歧。美国各州路径分化：佛罗里达州针对未成年人社交媒体的限制在当地时间2025年6月3日被法院暂缓执行，得州类似禁令在当年会期末未能闯关；犹他州自2023年起推行“父母同意+年龄验证+夜间限制”等组合措施并持续调整。围绕丹麦方案的核心讨论集中在三点：其一，立法将如何精确定义“特定社交媒体”并与通讯、学习类应用区分；其二，平台端的年龄验证标准、复核频率与跨境数据处理如何与欧盟框架衔接；其三，家长决策权与国家监管边界如何平衡。后续观察点包括：正式法案文本、适用平台清单、过渡期安排、验龄App的数据最小化与删除机制，以及与欧盟执法协同的实际执行力。