欧盟成员国“撤步”CSAM强制扫描：改为平台自评与国家监管，加密豁免成焦点

 近日，欧盟成员国在理事会层面就《在线儿童性侵害（CSAM）规制》形成谈判立场：不再要求平台普遍扫描用户通信，而是转向由平台开展风险评估并落实必要的缓解措施，再由各成员国指定主管机关审核与执法，未履行义务可被处以罚款；新版文本同时强调不得因此削弱端到端加密，意味着对“强制检测加密通信”的高争议方案暂时按下暂停键。方案还拟设立欧盟儿童性侵害中心，为技术支持、受害者援助与跨境协同提供枢纽。业内普遍认为，这一调整短期内有利于大型平台降低合规冲击，但也存在“平台自评易流于形式、成员国标准不一导致执行落差”的隐忧。接下来文本仍需与欧洲议会谈判敲定，最终如何在不削弱加密安全的前提下提升未成年人保护与执法效率，取决于三方协商与配套细则的落地。